Основная идея ведомства заключается в том, что любое бюджетное учреждение должно иметь профильного учредителя и подчиняться ему в вопросах выполнения госзадания. Невоенные вузы и РАН должны быть подчинены  в этих вопросах Минобрнауки, спортивные учреждения — Минспорту, музеи — Минкульту, медцентры — Минздраву.
Как отмечается, предложение Минфина нацелено на структуры с особым статусом, учредителем которых, как правило, является правительство и которые финансируются отдельной строкой в федеральном бюджете. В научной сфере имеется в виду РАН, в культурной — Большой театр и Эрмитаж, среди учреждений высшего образования — Московский (МГУ) и Санкт-Петербургский (СПбГУ) госуниверситеты, Высшая школа экономики и Российская академия народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). При этом каждая структура добивалась особого статуса самостоятельно, а большинство — еще в 1990-е годы.
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2015/04/28/1393364.html