Владимир Путин 

Президент РФ Владимир Путин 8 декабря в рамках рабочей поездки в Санкт-Петербург примет участие в заседании президентского совета по науке и образованию. В пресс-службе Кремля сообщили, что эта встреча будет посвящена ходу преобразований в академическом секторе фундаментальных научных исследований.

Заседание пройдет в здании Эрмитажа, который в эти дни отмечает 250-летний юбилей. Ожидается, что в ходе заседания будет дана первая оценка результатов реформы Российской академии наук (РАН).

Президент Андрей Фурсенко отмечал ранее, что предстоящее заседание совета будет посвящено "развитию фундаментальной науки в России и, в первую очередь, результатам тех изменений в академической науке, которые произошли". Он также считает, что конец года - подходящее время для оценки, что получилось, что - нет, "что надо дополнительно сделать для того, чтобы была однозначно позитивная направленность и результативность.

Фурсенко также высказывал мнение, что первым положительным результатом реформы можно считать отсутствие плохих новостей, связанных с ней. "При любом изменении всегда есть страх, что станет хуже. Неминуемый этап - ухудшение ситуации, люди должны привыкнуть к новому. Сегодня все признают, что хуже не стало. Это уже неплохо", - сказал помощник президента.

Суть преобразований

Задачи, поставленные перед наукой государством: доля российских научных работ должна составлять не менее 2,44% в мировом потоке публикаций, финансирование научных исследований и разработок - не менее 1,77% валового внутреннего продукта РФ, а уровень доходов российского ученого - 200% от среднего по региону, в котором он проживает, напомнили в пресс-службе Минобрнауки. Для выполнения этих задач необходима модернизация всей научной системы.

Реформа российской науки продолжается с июня 2013 года. Ее основные положения зафиксированы в федеральном законе от 27 сентября 2013 года. Три государственных академии наук (РАН, академии медицинских и сельскохозяйственных наук) объединены в одну. При этом все научные институты выведены из подчинения новой РАН и переданы в ведение нового государственного ведомства - Федерального агентства научных организаций (ФАНО).

Сейчас завершился первый этап, в ходе которого произошло становление ФАНО, передача имущества и собственности к нему от РАН. Теперь начался второй этап, в ходе которого ученые должны почувствовать улучшения в работе. Структура, способная выделить и поддержать перспективных ученых, дать развитие лучшим институтам и лабораториям, только начала развиваться.

Дискуссии о реформе

Дискуссий на счет этой реформы много. Месяц назад руководство РАН, Минобнауки и ФАНО обсудили  проблемы за круглым столом в Совете Федерации. По мнению президента Российской академии наук Владимира Фортова, полномочия и компетенции РАН и ФАНО следует четко определить и разграничить.

Упомянул Фортов и "очень маленький процент ВВП, который страна выделяет на науку".

Некоторые чиновники РАН высказываются за создание аналога Госкомитета по науке и технике, существовавшего в советское время. Они считают, что реструктуризации научно-исследовательских институтов в рамках лишь одного ФАНО недостаточно для решений больших задач, а программно-целевой принцип придал бы необходимое ускорение.

В Минобрнауки, говоря о ходе реформы, отмечают практически завершившееся создание нормативно-правовой базы для дальнейшего развития науки в стране. Из 27 необходимых нормативных правовых актов в настоящее время осталось разработать три. Также создана универсальная база данных по всем фундаментальным и прикладным научным исследованиям и техническим разработкам в России.

Деятельность ФАНО

Агентство за прошедший год выявило более 6,5 тыс. объектов госсобственности, которые ранее не числились в государственном реестре. По данным руководителя ведомства Михаила Котюкова, всего на 1 ноября ФАНО поставило на кадастровый учет почти 25 тыс. объектов госсобственности, более чем на 19 тыс. объектов оформлены права собственности РФ. В 2014 году ФАНО рассчитывает охватить учетом и оформлением прав 60% всех подведомственных объектов, а в 2015 году - завершить этот процесс.

ФАНО заключило 3,67 тыс. соглашений с конкретными институтами, по которым оно передало им более 101 млрд рублей. За год удалось дополнительно получить более 16 млрд рублей ассигнований. К положительным результатам Котюков отнес и формирование системы проведения выборов руководителей научных организаций. Они объявлены в 16 институтах, и до конца года предстоит назначить еще несколько выборов.

Пресс-служба Кремля сообщила, что в ходе поездки в Санкт-Петербург глава государства встретится также с судьями Конституционного суда РФ.

фото: архив ИТАР-ТАСС