Украина. Главные события 26 сентября
В провозглашенной Донецкой народной республике начались выплаты зарплат работникам сферы образования. Зарплаты также начали получать и медицинские работники. Об этом сообщает пресс-центр ДНР.
"Начиная с 25 сентября все работники высших учебных заведений, школьных и дошкольных учреждений будут получать денежные средства от нового правительства", - говорится в сообщении.
Первыми зарплату получили в четверг работники Донецкого университета управления и Донецкого национального университета.
Заместитель председателя Совета министров ДНР по социальным вопросам Александр Караман отметил, что работники получат зарплаты за сентябрь и эти выплаты "будут немного округлены и равны для всех". Преподаватели получат 3000 гривен (230 долларов), обслуживающий персонал - 2000 гривен (150 долларов).
"Прошу Вас понять, что на данный момент в республике сложилась сложнейшая ситуация, но со временем министерство образования и науки закончит выстраивание тарифной сетки, и вы начнете получать денежные средства с учетом ваших научных и прочих заслуг", - сообщил Караман.
В министерстве здравоохранения ДНР также с пятницы начали выплачивать заработную плату медицинским работникам.
"Вопросы задолженности по зарплате, которые возникли по вине минздрава Украины, решаются в республике в индивидуальном порядке", - указали в ведомстве, отметив, что сейчас формируются полные списки задолженности по зарплате.
Украина может получить скидку на 6 месяцев в 100 долларов на покупку российского газа. Такое заявление сделал министр энергетики России Александр Новак.
В Донецкой области в настоящее время не функционируют 25 угольных шахт из 74-х. Об этом сообщили в управлении делами Совета министров провозглашенной Донецкой народной республики (ДНР).
Украина заплатит "Газпрому" $2 млрд за поставленный газ не позднее октября, сообщил еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер.
До конца 2014 года Киев заплатит еще $1,1 млрд, отметил он.
Расчеты по долгам
Вместе с тем, ЕК ожидает, что Стокгольмский арбитраж примет решение по делу "Газпрома" и "Нафтогаза" летом-осенью 2015 года. Эттингер отметил, что по завершении арбитражного разбирательства должны быть произведены окончательные расчеты по долгам, которые будут зависеть от решения арбитража.
"Украина берет на себя обязательства оплатить $2 млрд открытых счетов, которые должны быть внесены до конца октября. Предварительно Еврокомиссия получит в Международном валютном фонде соответствующую гарантию. Следующий транш - $1,1 млрд - будет выплачен до конца года. Таким образом, будут оплачены все открытые позиции", - сказал еврокомиссар.
По его словам, если в ходе Стокгольмского арбитража вверх одержит российская правовая позиция, то $3,1 млрд будут значительной долей платежа из общего долга Украины за поставленный газ в размере свыше 5 млрд долларов. "Если по решению суда нужны будут дополнительные платежи, комиссия берет на себя обязательства их исполнения", - добавил Эттингер.
После оплаты $2 млрд в погашение старых счетов, "Газпром" поставит Украине как минимум 5 млрд кубометров, и эти поставки будут обязательны для обеих сторон.
"Газпром" и Украина берут на себя обязательства использовать еще столько же сверх 5 млрд кубометров в качестве опциона до конца марта 2015 года в зависимости от температурных условий.
При этом "Газпром" берет на себя это обязательство на основе цены $385 за 1 тыс. куб м газа, сообщил он. При этом Эттингер добавил, что необходимо еще провести консультацию с основными участниками переговоров.
Бесперебойность транзита
"Ожидаем согласия правительств (двух стран - прим.ред.)на будущей неделе, а в конце недели - переговоры с участием министров и гендиректоров компаний. Мы стремимся заключить договор по поставке до марта будущего года и обеспечить таким образом гражданам ЕС гарантию газоснабжения", - заявил еврокомиссар.
По его словам, снабжение газом в предстоящий зимний период 2014-2015 годов в условиях отсутствия договоренности между Россией и Украиной по газовому вопросу может идти с перебоями. Речь идет о газоснабжении стран-членов ЕС, а также соседних стран - в частности, запада Балканского полуострова и Молдавии.
Говоря о не оплаченных Украиной счетах за поставки газа с ноября-декабря 2013 года до мая-июня 2014 года, Эттингер отметил, что спор ведется по вопросу о цене, и решение в этом споре должен принять суд.
"Мы на основе предварительной работы, которая продолжалась последнюю неделю, полагаем, что это будет реальным решением на ближайший зимний период. Основное решение может быть принято позже. Мне кажется, что это решение может стать предметом договора", - сказал Эттингер.
По словам Эттингера, Украине необходимо закупить от 5 до 10-12 млрд кубометров газа для обеспечения бесперебойного транзита в ЕС.
Реверсные поставки
Реверсные поставки газа на Украину должны производиться только в том случае, если они не будут нарушать существующие контракты. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции в Берлине еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. "Реверсные поставки производятся только тогда, если это не нарушает контракты", - отметил он.
"Реверс не обсуждался на встрече. Реверсные поставки производятся только в том случае, если это не нарушает контракты. Без согласия "Газпрома" это сделать невозможно", - отметил он.
В свою очередь, министр энергетики России Александр Новак заявил, что Украина может получить скидку на 6 месяцев в $100 на покупку российского газа.
ЦИК зарегистрировал кандидатов в депутаты в общегосударственном многомандатном избирательном округе от партии "Блок Петра Порошенко". Соответствующее решение было принято на заседании Центризбикома.
Очередной обмен пленными, который должен был состояться на этой неделе, в очередной раз сорвался. Об этом сообщил первый вице-премьер провозглашенной ДНР Андрей Пургин. "Обмен сегодня не состоится. Украинская сторона так и не предоставила списки", - сказал он.
Международные учения вооруженных сил Украины и стран НАТО "Быстрый трезубец-2014" (Rapid Trident), проходившие во Львовской области, завершились торжественной церемонией закрытия. Об этом сообщила пресс-служба министерства обороны Украины.
Церемония прошла на территории Международного центра миротворчества и безопасности Академии сухопутных войск имени Сагайдачного.
Учения проводились с 15 сентября, по данным европейского командования вооруженных сил США, в маневрах приняли участие около 1,3 тыс. военных из 15 стран мира, включая Азербайджан, Болгарию, Великобританию, Германию, Грузию, Испанию, Канаду, Латвию, Литву, Молдавию, Норвегию, Польшу, Румынию, США и Украину.
Как отметил один из руководителей от украинской стороны Александр Сивак, в ходе маневров стороны "усовершенствовали способы действий подразделений во время участия в миротворческих операциях". По его словам, поставленные задачи во время учений "успешно выполнены".
Во время учений подразделения отрабатывали различные задачи, в том числе разминирование местности, организацию маршей и проведение патрулирования.
Накануне, комментируя ход учений, посол США на Украине Джеффри Пайетт сообщил, что в ближайшее время в стране будет развернута группа американских военных советников.
Станция киевского метрополитена "Университет" во второй половине дня закрыта в связи с получением информации об угрозе взрыва. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Киевского метрополитена.
Эксперты отмечают, что на реализацию ключевых экономических реформ "Стратегии-2020" потребуется больше времени, чем заявил президент Украины Петр Порошенко. Об этом сообщает интернет-портал "Вести".
Порошенко в четверг на пресс-конференции, посвященной стратегии развития страны до 2020 года, озвучил программу основных преобразований. Она подразумевает около 60 реформ. По словам президента, реформирование предполагается начать одновременно во всех сферах жизни общества.
"Для повышения рейтинга страны с уровня ССС до ВВВ нам потребуется не пять, как заявил глава государства, а все 10 лет. То есть не менее пяти лет нам нужно на стабилизацию ситуации в стране и еще столько же, чтобы начать рост и выйти на инвестиционный уровень", - сообщил "Вестям" гендиректор Украинского кредитно-рейтингового агентства (UCRA) Станислав Дубко.
По-разному эксперты оценили и реалистичность плана президента по повышению Украины в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing business) - с нынешнего 112-го места на 40-е, а также по привлечению за пятилетку $40 млрд прямых инвестиций. По одним оценкам, на это потребуется пять-семь лет, по другим - лишь два-три года.
"Для этого нужны волевые административные решения. Нужно сделать прозрачными правила ведения бизнеса, улучшить инвестклимат, убрать незаконные проверки, усовершенствовать систему администрирования налогов, сделать понятной и внятной систему налогообложения в принципе", - подчеркнул главный финансовый аналитик РА "Эксперт-Рейтинг" Виталий Шапран.
Он подчеркнул, что если кредитный рейтинг страны состоит на 70% из реформ и на 30% из конъюнктуры рынка, то рейтинг Doing business на все 100% - из реформ.
Эксперты также отмечают, что пока не представляют, за счет чего до 2020 года ВВП страны на душу населения сможет вырасти почти в два раза - с $8,5 тыс. до $16 тыс. Даже после полного завершения военного противостояния в Донбассе эксперты не рассчитывают на существенное увеличение производства на Украине, которое сейчас идет на спад.
"В этом году мы можем повторить печальный антирекорд 2009 года, когда экономика упала на 15%. Конечно, к 2020 году мы сможем уже выйти на какой-то рост, но он будет совсем небольшим. Не представляю, за счет чего может происходить резкий рост экономики после ее стабилизации", - отметил Дубко. Он предположил, что ВВП сможет прирастать на 2-3% в год.
Однако экономисты и промышленники положительно восприняли появление экономических нормативов как таковых.
"Бизнес позитивно воспринимает эту новость. Ведь это показывает, что у власти есть конкретная программа действий", - указал вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Сергей Прохоров.
МИД России опроверг появившееся в СМИ сообщение агентства Reuters о том, что якобы в Донецкой области проходит некая встреча российских и украинских военных по определению "буферной зоны между позициями ДНР и ЛНР и украинской стороной".
"Все вопросы, связанные с реализацией режима прекращения огня, обсуждаются между представителями украинской стороны и представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей, - подчеркивается в заявлении МИД. - Роль российской стороны, как члена Контактной группы, состоит в том, чтобы во взаимодействии с миссией ОБСЕ оказывать данному процессу необходимое содействие"
Ранее представитель Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Лысенко заявил, что представители Украины, России и ОБСЕ начали деятельность в рамках трехсторонней рабочей группы по контролю и координации вопросов прекращения огня в Донбассе и поэтапной стабилизации линии разграничения сторон.
В четверг президент Украины Петр Порошенко сообщил о том, что первые инспекторы ОБСЕ и России могут начать миссию в Дебальцево в течение суток.
Согласно последним минским договоренностям Контактной группы по Украине, стороны должны осуществить отвод всех средств поражения калибром более 100 мм от линии прекращения огня и создать 30-километровую зону размежевания, а также снять установленные минно-взрывные заграждения.
"Блок Петра Порошенко" может рассчитывать на самую многочисленную фракцию в Верховной раде по итогам предстоящих парламентских выборов. В парламент также пройдут Радикальная партия и "Батькивщина". Такое мнение высказала в беседе с журналистами директор "Фонда демократических инициатив имени Илька Кучерива" Ирина Бекешкина.
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу получил послание от президента РФ Владимира Путина по поводу последствий выполнения соглашений об ассоциации Украины с ЕС.
"Президент Баррозу получил письмо от президента Путина. Он решает, как наилучшим образом ответить на него, и обязательно сделает это скоро", - уточнила она.
Отвечая на вопрос журналистов о соглашении об ассоциации ЕС-Украина, представитель ЕК сообщила, что Брюссель и Киев "активно работают над имплементацией соглашения". "Соглашение об ассоциации является двусторонним документом, поэтому его пересмотр может быть предложен только одной из участвующих сторон, и осуществлен при согласии второй стороны. Мы не добиваемся внесения никаких изменений в соглашение. Что касается Украины - она свободна и суверенна в вопросах международных отношений", - отметила Хансен.
Ранее в Кремле сообщили, что президент направил несколько посланий европейским партнерам.
"Что касается писем, то я могу подтвердить, что соответствующие письма о возможных последствиях подписанного и ратифицированного соглашения Украины с ЕС направлялись лидерам ряда стран, в том числе Украины и руководству Еврокомиссии", - сказал журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков.
17 сентября МИД РФ сообщил, что Москва незамедлительно отреагирует, если Киев и ЕС нарушат договоренности об отсрочке до 2016 года введения временного применения правил зоны свободной торговли.
"Ожидаем правового оформления в Евросоюзе и Киеве решения об отсрочке до 31 декабря 2015 года введения временного применения правил зоны свободной торговли, - сообщили в МИДе. - Рассчитываем, что предстоящий период будет использован для юридически обязывающего урегулирования всех российских озабоченностей в интересах сохранения двусторонних экономических отношений путем корректировки соглашения об ассоциации".
"В случае нарушения достигнутых договоренностей и начала временного применения тех или иных положений, касающихся "глубокой и всеобъемлющей" зоны свободной торговли, оставляем за собой право незамедлительного реагирования на них в соответствии с правилами ВТО, СНГ и Таможенного союза", - указали в МИД РФ.
Украина, ОБСЕ и РФ создали совместную рабочую группу по контролю за прекращением огня в Донбассе. Это подтвердил представитель Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Лысенко.
Соглашение о прекращении боевых действий вдоль линии соприкосновения украинских силовиков и ополчения юго-востока Украины соблюдается на 70%, сообщил первый заместитель председателя совета министров провозглашенной Донецкой народной республики Андрей Пургин.
Мониторинговая миссия Управления верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) на Украине проведет расследование сообщений о массовых захоронениях под Донецком, заявила пресс-секретарь УВКПЧ Равина Шамдасани.
"Да, мы видели эти сообщения (о массовых захоронениях), и, безусловно, наша команда на месте проведет расследование этих утверждений", - сказала она.
"Неясными остается большое количество вопросов - кто ответственен за это, сколько точно тел. Наша команда планирует провести расследование", - заметила Шамдасани. "Наша мониторинговая команда пытается попасть в этот район, но есть сложности с безопасностью, так что мы пока не добрались туда", - добавила пресс-секретарь.
Как пояснила представитель управления, мандат миссии ограничивается, однако, лишь анализом правозащитных аспектов, поэтому параллельно должно быть проведено "независимое, беспристрастное расследование в соответствии с международными стандартами" и с привлечением судмедэкспертов. "У нас просто нет возможности провести такое расследование", - признала Шамдасани. Она не уточнила, кто именно должен заниматься выяснением всех обстоятельств происшедшего.
"Чтобы следователи могли установить факты, особенно важно, чтобы все улики были сохранены, не была нарушена их целостность", - добавила она. Шамдасани не уточнила, кто именно должен заниматься выяснением всех обстоятельств произошедшего.
Позиция российских правозащитников
В свою очередь, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Максим Шевченко сообщил о своем намерении на следующей неделе выехать в Донецк для расследования фактов массовых захоронений граждан в этом районе.
При этом член СПЧ предположил, что люди, тела которых были обнаружены в шахтах, стали жертвами нацгвардии Украины. "Среди убитых обнаружены и уже опознаны родственниками и тела ополченцев со следами пыток", - утверждает Шевченко, ссылаясь на данные донецких правозащитников. "Ели ополченцев пытали и убили, логично предположить, что убиты они были нацгвардией Украины", - отметил он.
Между тем созданная под эгидой российского и украинского омбудсменов правозащитная миссия российских и украинских правозащитников пока не может приступить к расследованию массовых захоронений в районе Донецка. "У нас нет денег, ресурсов, сил для этой работы", - пояснил член СПЧ Сергей Кривенко.
"Омбудсмены заявили СМИ о поддержке правозащитной миссии, но с июня не принимают никакого участия в ее деятельности. Нам самим приходится находить средства для поездок", - подчеркнул правозащитник.
Кроме того, по его словам, для расследования нужны договоренности с силами, контролирующими район захоронений. "Мы обсуждаем возможность расследования этих тайных захоронений, но для этого нужны силы и средства. Нужны подготовленные люди, с опытом таких расследований, например, во время войн в Чечне. Ведь надо не просто съездить, но и проводить расследование, контактировать со следственными органами и доклад подготовить", - заключил Кривенко.
Обнаружение захоронений
23 сентября стало известно об обнаружении ополченцами захоронений в районе шахты номер 22 "Коммунар" под Донецком. После обследования одного из них судмедэксперты пришли к заключению, что люди в нем были убиты выстрелами в голову с близкого расстояния.
Эта территория находилась под контролем украинских силовиков и батальона Нацгвардии "Айдар". Теперь вся она будет обследована.
МИД РФ, представители российского парламента, общественных и правозащитных организаций потребовали проведения международного расследования этого факта.
Мониторинговая миссия УВКПЧ на Украине, созданная в марте для сбора информации о возможных нарушениях прав человека, насчитывает более 30 человек. Она представлена в таких городах, как Киев, Львов, Одесса, Донецк и Харьков.
Правительство Украины выделило 7 млрд гривен (540 млн долларов) на нужды национальной гвардии. Об этом сообщает пресс-служба украинского кабмина.
"Понимая важность оперативного решения вопросов обороноспособности государства, правительство безотлагательно выделило из резервного фонда госбюджета почти 7 млрд грн", - сказано в сообщении. Закон "О национальной гвардии Украины" был принят Верховной радой 13 марта.
На Украину 26 сентября прибывают первые четыре беспилотных летательных аппарата (БПЛА) для наблюдателей ОБСЕ, формат их работы прорабатывается. Об этом заявил в пятницу постпред РФ при ОБСЕ Андрей Келин.
ВТБ опровергает утверждения украинских властей о незаконности сделки по размещению облигаций внешнего госзайма Украины на сумму $3 млрд. Об этом сообщила пресс-служба банка.
Ситуация с расследованием крушения Boeing становится все более запутанной - постпред РФ при ОБСЕ.
"Что касается гибели малайзийского лайнера, то здесь ситуация становится все более запутанной и сложной, поскольку неоднократно заявлявшиеся намерения тех, кто ведет расследование в Нидерландах, так и не были доведены до конца", - сказал он.
"Расследование и выводы предварительного доклада были сделаны по фотографиям, на место падения эксперты не выезжают, несмотря на то что ополченцы готовы создать необходимые безопасные условия для сбора обломков, расследования с железом в руках, а не по фотографиям", - сказал Келин. "Но этого не происходит, а наблюдатели ОБСЕ расследование не ведут", - добавил дипломат.
Сопредседатель Национальной родительской ассоциации Людмила Швецова призвала всех неравнодушных прийти на акцию скорби по невинно убитым в Донбассе, которая состоится в Москве на Поклонной горе в субботу, 27 сентября.
Эта ассоциация, а также организация "Матери России" являются организаторами акции "Донецк: невинно убиенные". Участники мероприятия намерены потребовать международного расследования фактов массовых захоронений под Донецком.
"Мы приглашаем всех принять участие в этой акции, кто не может равнодушно смотреть на то, как в современной Европе убивают невинных людей, и кому небезразлично будущее двух наших народов", - сказала Швецова.
По мнению сопредседателя родительской ассоциации, в Киеве тех, кто имел собственное мнение, как должна жить их страна, "объявили людьми второго сорта, недочеловеками".
Швецова также обратила внимание, что российские общественники направили в ОБСЕ, ООН, Совет Европы, Европейский суд более 52 тыс. подписей, которые были собраны по всей стране. "Прошло уже очень много времени, и… полное молчание", - отметила сопредседатель родительской ассоциации, указав, что сейчас продолжается сбор подписей за проведение международного расследования и, возможно, потом международного трибунала.
Как заявила сопредседатель Национальной родительской ассоциации Наталья Сарганова, родительское сообщество намерено выступить против войны и гибели людей.
Намерены принять участие в акции и ветераны. "У меня такое ощущение, что даже у нас в стране не у всех есть четкое понимание того, что происходит на Украине. Я надеюсь, что эта акция поможет приоткрыть глаза нашей и украинской общественности на те зверства, которые происходят там", - заявил глава центрального исполнительного комитета Российского союза ветеранов Афганистана Владимир Колесов.
По его мнению, трагедия, происшедшая под Донецком, вызывает ассоциации с фашистскими преступлениями во время Великой Отечественной войны. По словам Колесова, общество должно добиваться расследования происшедшего массового убийства.
Никаких серьезных доказательств о "военных РФ" на Украине у наблюдателей ОБСЕ нет. Об этом заявил в пятницу во время видеомоста "Москва-Вена" постпред РФ при ОБСЕ Андрей Келин.
Киев закрыл 16 из 65 пунктов пропуска на границе с Россией. Об этом сообщает пресс-служба украинского кабмина. "С целью обеспечения общественной безопасности правительством временно прекращено движение через 16 из существующих 65 пунктов пропуска государственной украинско-российской границы", - говорится в сообщении.
Наблюдатели ОБСЕ должны выезжать на место массовых захоронений близ Донецка и следить за эксгумационными работами. Об этом заявил в ходе видеомоста "Москва-Вена" постпред РФ при ОБСЕ Андрей Келин.
Первый этап строительства инженерных сооружений в рамках проекта "Стена" по укреплению границы с РФ Киев планирует завершить 30 сентября. Об этом сообщает пресс-служба украинского кабмина.
Внештатный корреспондент государственной телерадиокомпании "Крым" Анна Мохова, освобожденная 22 сентября из плена украинских спецслужб, ночью прилетела в Симферополь, сообщила главред телеканала Екатерина Козырь.
Возобновилось железнодорожное сообщение между Донецком и Севастополем. Поздно ночью 25 сентября состав ушел из Крыма в столицу Донбасса, в пятницу утром поезд прибыл в Севастополь.
Нидерланды будут добиваться того, чтобы все виновные в катастрофе малайзийского Boeing 777 на Украине понесли за это ответственность. Об этом в четверг заявил премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, выступая с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН.
"Мы благодарны за широкую поддержку резолюции 2166 Совета Безопасности ООН, - отметил он. - Все останки и личные вещи погибших должны быть возвращены".
"Причина катастрофы должна быть установлена, а все виновные должны понести ответственность, - подчеркнул Рютте. - В связи с этим чрезвычайно важен беспрепятственный доступ к месту катастрофы".
"Правительство Нидерландов в полной мере готово сотрудничать для этого со всеми вовлеченными странами и организациями", - также указал он.
Boeing 777 компании "Малайзийские авиалинии", совершавший рейс по маршруту Амстердам - Куала-Лумпур, разбился 17 июля в Донецкой области Украины. Все находившиеся на борту самолета 298 человек погибли. Подавляющее большинство из них - 196 человек - были подданными Нидерландов.
СБ ООН в июле принял резолюцию 2166, которая предусматривает проведение всестороннего и независимого расследования катастрофы в соответствии с принципами и правилами Международной организации гражданской авиации ICAO.
Совет Безопасности ООН оказался неэффективен перед лицом кризиса на Украине и должен быть реформирован. Такое мнение высказал с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН президент Польши Бронислав Коморовский.
Россия должна вернуть себе роль глобального игрока, в котором нуждается современный мир. Об этом премьер-министр Италии Маттео Ренци заявил в своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН.
Украина. Главные события 25 сентября
фото: ИТАР-ТАСС